政策法規

中央環保督察組進江蘇 已行政約談573人問責386人

中央第三環境保護督察組進駐江蘇以來,全省各地各有關部門對中央環保督察組交辦的環境信訪問題,不回避、不護短、不推諉,堅持立行立改、即知即改、邊查邊改,切實把督察的過程作為整改解決突出環境問題的過程,舉一反三、排查隱患,聚焦民生、化解矛盾,著力增強群眾對環境改善的獲得感,做到調查過程群眾參與、處理結果群眾監督、整改成效群眾評判。截至8月15日,中央環保督察組共交辦環境信訪問題2282件,已辦結1688件,594件正在辦理中。針對督察發現的環境違法問題,責令整改2111家,立案處罰1059件,處罰金額7814萬元,行政約談573人,問責386人。

民生無小事,立行更立改


省委、省政府高度重視中央環保督察組交辦環境信訪問題的查處整改工作,多次要求各地各有關部門切實落實責任、堅持立行立改、規范信息公開、強化督辦問責,確保環境問題依法查處到位、整改落實到位。省政府組織有關部門成立6個督查組,赴各地進行專項督查督辦。各地突出問題導向,建立部門協同發力、社會廣泛參與的工作機制,嚴格落實屬地工作責任,發揚馬上就辦、真抓實干的工作作風,切實解決群眾身邊的環境問題。


據群眾舉報,武進區牛塘鎮厚恕村委希望自然村馬路對面有個養雞場,氣味嚴重擾民。7月22日,接到督察組交辦的這一問題,武進區環保局經現場調查核實后,責令在8月31日前所有畜禽必須全部遷出,逾期不遷,將組織相關執法部門依法強行清場;責成相關職能部門加強對該家庭農場在取締過渡期內的監管,嚴肅查處其違法行為。


8月1日,睢寧縣人民西路的“巧婆婆”飯店裝上了嶄新的油煙凈化裝置,困擾附近居民的油煙污染問題得到了解決。此前,督察組接到群眾投訴該飯店油煙排入小區,影響居民生活。核實舉報問題屬實后,睢寧縣委、縣政府按照環境保護網格化管理要求,對睢城街道分管環保工作負責人和飯店所屬社區書記進行約談,并責令飯店停業整頓,3天內安裝油煙凈化設備。


在蘇州,通過督察整改,涉及區域臭氣擾民的18個問題中已經初步解決了15個,附近的居民也明顯感受到空氣質量的改善。


翻閱督察組交辦的環境信訪問題,屢屢可見群眾對氣味、噪聲、揚塵、黑臭河道等問題的投訴舉報。據介紹,這類與群眾生活密切相關的環境問題,約占督察組交辦件的70%。群眾利益無小事,民生問題大于天。全省各地各部門通過約談、通報、整改、追責等一系列的組合重拳出擊,進一步提高查處實效,切實解決群眾身邊的環境問題,真正讓環保督察惠及于民。


違法必嚴懲,重處又追責


在辦理中央環保督察組交辦的環境信訪問題過程中,對調查屬實的環境違法行為,各地按照環保法律法規嚴肅處理,該停產的一律停產,該限期治理的立即責令限期治理,該關閉的堅決予以關閉;涉嫌污染環境犯罪的,一律移送公安機關追究刑事責任。


7月28日晚,群眾舉報,泰興市化工園區江蘇瑞和化肥有限公司把大量含氟廢水排入通江河。經查情況屬實,泰興經濟開發區管委會旋即對瑞和公司相關人員進行詢問調查,并根據污染因子具體成分,組織力量對受污染的河水進行處理。7月31日,泰興市環保局責令瑞和公司立即改正違法行為,并立案調查;8月1日,對瑞和公司偷排廢水的違法行為擬處罰款10萬元,同時將案件移送公安機關處理;8月3日、4日,瑞和公司兩名責任人被刑事拘留。目前,案件正在進一步偵查中。


7月23日,宜興市丁蜀鎮任墅村群眾反映一家廢塑料加工造粒小作坊臭味嚴重擾民、污水直排太湖等問題。當晚,宜興市環保部門就對該塑料粒子加工點進行了突擊檢查。檢查中發現該加工點清洗廢水通過泥溝直接排放至車間北側泥塘內,廢塑料加熱熔化過程中產生的廢氣直接排放,車間周圍氣味較重。第二天,由丁蜀鎮政府牽頭,會同環保、工商、公安、城管、供電、安監等部門對該加工點進行聯合執法,現場進行斷電,并拆除扣押主要生產設備。7月27日,該加工點非法排污案件移送公安機關處理,公安機關對業主詹某依法實施了行政拘留。


全省環保、公安等部門加強聯動,依法對督察組交辦信訪問題進行迅速查處,對環境違法行為嚴懲不貸。截至8月15日,全省公安機關共立案偵查49件,行政拘留18人,刑事拘留26人,起到查處一個、教育一片、震懾一方的效果。


查處全公開,好壞群眾評


陽光執法、開門辦案貫穿于辦理中央督察組交辦環境問題的全過程,辦理進展走進公眾視野,辦理結果接受群眾監督。


各地對中央督察組交辦的環境信訪問題嚴格按照時限要求反饋查處情況、辦理結果,并在當地政府網站、報紙、電視臺等主要媒體予以公開,回應群眾關切,接受社會監督,以公開促整改,以監督促落實。截至8月15日,各設區市已公布中央環保督察組交辦信訪問題辦理情況1553件。


8月5日,常州召開了一場由群眾代表、行風監督員、媒體代表、區環保局、鎮人民政府有關人員參加的信訪問題辦結回訪座談會。對于群眾關注度較高的“武進區湖塘鎮降子村垃圾胡亂堆放”及“金壇金豐畜禽養殖公司污水排放”兩個交辦件,群眾代表及行風監督員都認為,看到政府有關部門的措施及時有力,相關單位和企業都能配合整改,群眾的訴求得到了回應,還是蠻高興的。


揚州吉君再生資源有限公司因污染環境被舉報后,于7月25日被責令停工,并斷水、斷電。8月5日,在揚州市一場交辦案件查處“回頭看”整改企業現場活動中,受邀的居民說出了大實話:“政府招商引資,村頭建起大工廠,變廢為寶發展循環經濟,我們歡迎、支持。企業環評征求意見,我們也帶頭簽了字,但看到廠房豎起了大煙囪,我們心里有點不踏實,如果辦化工廠,危害我們的生產生活,我們肯定不答應。環保知識太專業,有沒有危害,我們老百姓不一定曉得,所以要拜托你們把好關?!?


全省各地各部門把接受督察作為改善民生、推進工作的重大契機,把問題整改貫穿工作始終。全省各設區市在此次督察中進一步暢通12369環保投訴電話等信訪渠道,妥善處理環境信訪,提升辦結效率,加大查處整改力度,解決了一批長期存在、久拖不決的突出環境問題,使群眾切身感受到環境質量的持續改善,增強了群眾對環境改善的獲得感。

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